Kas yra bendros atsakomybės mokėjimas?

Apibrėžimas

Bendros atsakomybės mokėjimas yra mokestinė bauda, ​​sukurta Įperkamos priežiūros įstatymu (o kai kuriais atvejais ir pagal valstijos įstatymus). Yra dvi bendros atsakomybės išmokos rūšys:darbdavysbendros atsakomybės apmokėjimas irindividualusbendros atsakomybės apmokėjimas.

Darbdavys pasidalijo atsakomybe

Thedarbdavysbendros atsakomybės mokėjimas yra mokesčių bauda įmonėms, kuriose dirba 50 ar daugiau etatų, jei įmonės nesiūlo įperkamų sveikatos draudimo išmokų arba jei siūlomos išmokos nesuteikia minimalios vertės. Jei kuris nors iš darbuotojų gauna subsidijas (mokesčių kreditus), kad padėtų nusipirkti sveikatos draudimą iš sveikatos draudimo biržos, jų darbdavys gauna mokesčių baudą, įvertintą IRS.

norsindividualusmandato nuobauda nebetaikoma federaliniu lygmeniu, niekas nepasikeitėdarbdavysmandatą ir su juo susijusias nuobaudas. Stambiems darbdaviams, kurie savo darbuotojams nesiūlo įperkamos, minimalios vertės aprėpties, vis tiek taikomos nuobaudos.

Individuali bendra atsakomybė

Theindividualusdalijamos atsakomybės mokėjimas, sukurtas pagal ACA individualius įgaliojimus, buvo mokesčio bauda, ​​paskirta atskiriems JAV piliečiams ir teisėtiems gyventojams, neturintiems sveikatos draudimo nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. Mokėjimą įvertino IRS. kai žmonės pateikė mokesčių deklaracijas už 2014–2018 mokestinius metus (valstybės pagrįstus bendros atsakomybės mokėjimus valstybės iždo departamentas vertina, kai gyventojai pateikia valstybės deklaracijas).

ACA individualios bendros atsakomybės nuobauda buvo panaikinta po 2018 m. Pabaigos pagal 2017 m. Pabaigoje priimtą mokesčių sumažinimo ir darbo vietų įstatymą. Tačiau 2018 m. Neapdrausti žmonės dar turėjo skolą, kai pateikė deklaracijas. 2019 m., o kelios valstybės įgyvendino savo individualius įgaliojimus ir susijusias nuobaudas 2019 m. ir vėliau.

Nebėra baudos už neapdraustą, nebent gyvenate Naujajame Džersyje, Masačusetse, Kolumbijos apygardoje, Rodo saloje ar Kalifornijoje.

Šios valstybės reikalauja, kad gyventojai išlaikytų sveikatos apsaugą (nebent jiems taikoma išimtis), tačiau jie visi ėmėsi įvairių veiksmų, kad aprėptis būtų prieinamesnė ir (arba) prieinama įvairioms gyventojų grupėms, kad žmonėms būtų lengviau laikytis draudimo. reikalavimas:

• Masačusetso programoje „ConnectorCare“ teikiamos papildomos valstybės finansuojamos subsidijos (be ACA subsidijų) žmonėms, kurių pajamos siekia iki 300% skurdo lygio.
• DC teikia Medicaid suaugusiems žmonėms, kurių pajamos siekia 210% skurdo lygio, o tai yra aukščiausia pajamų riba šalyje.
• Naujasis Džersis ir Rodo sala sukūrė perdraudimo programas.
• Kalifornija sukūrė naujas valstybės finansuojamas priemokų subsidijas, kurios yra prieinamos kartu su ACA priemokų subsidijomis.

Šios valstybės taip pat turi gana žemą neapdraustų asmenų skaičių. Nuo 2019 m. Masačusetsas, DC ir Rodo sala buvo trys geriausiai įvertintos valstijos, vertinant jų gyventojų, turinčių sveikatos apsaugą, procentą. Nors Kalifornija ir Naujasis Džersis buvo labiau važiuojantys keliu, jų abiejų apdraustųjų rodikliai buvo mažesni nei vidutinis šalyje.

Masačusetsas turėjo individualų mandatą ir nuobaudą nuo 2006 m., Tačiau atidėjo baudą federalinės nuobaudos naudai nuo 2014 m. Iki 2018 m. Naujasis Džersis, DC, Rodo saloje ir Kalifornijoje įgyvendino individualius įgaliojimus ir nuobaudas dėl federalinės nuobaudos panaikinimo po pabaigos. Vermontas taip pat įgyvendino įgaliojimą 2020 m., tačiau nesukūrė baudos už nesilaikymą.

Išimtys

Yra daugybė atleidimų nuo individualios bendros atsakomybės nuobaudos. IRS 2017 m. Pranešė, kad 2015 mokestiniais metais 12,7 mln. Neapdraustų mokesčių padavėjų reikalavo atleisti nuo baudos, o 6,5 mln.

2015 mokestiniais metais vidutinė bauda, ​​kurią sumokėjo 6,5 mln. Padavėjų, buvo 470 USD. Tačiau bauda padidėjo 2016 m., O IRS paskelbė preliminarius duomenis 2017 m., Rodantys vidutinę 667 USD baudą žmonėms, kurie nebuvo apdrausti 2016 m.

Baudų skaičiavimai liko nepakitę 2017 ir 2018 m., Nors maksimalios netesybų sumos (kurios yra pagrįstos vidutinėmis bronzos plano kainomis) kasmet augo didėjant sveikatos draudimo įmokoms.

Nors neapdraustiems žmonėms nebėra federalinės individualaus mandato nuobaudos, jei esate DC, Masačusetse, Naujajame Džersyje, Rodo saloje ar Kalifornijoje, norėsite susipažinti su vietinėmis individualaus mandato bausmės taisyklėmis. ir kaip gauti išimtį, jei manote, kad galite ją gauti. Apskritai valstybiniuose atskiruose įgaliojimuose naudojamos išimties taisyklės, panašios į tas, kurias federalinė vyriausybė taikė 2014–2018 m., Nors yra keletas vietinių skirtumų.

Bendra idėja yra ta, kad išimtys gali būti taikomos žmonėms, kurie dėl įvairių priežasčių negali įsigyti sveikatos priežiūros ar negali sau to leisti. Tačiau, kaip minėta pirmiau, valstybės, kurios vis dar turi individualių sankcijų sankcijas, ėmėsi priemonių, kad aprėptis taptų prieinamesnė ir prieinamesnė. Jų gyventojai labiau linkę į sveikatos apsaugą nei daugumos likusios šalies gyventojai, todėl sumažėja išimčių poreikis.

Pagrindiniai faktai ir teisiniai iššūkiai

Bendros atsakomybės mokėjimo grėsmė skirta motyvuoti darbdavius ​​siūlyti sveikatos draudimą savo darbuotojams ir motyvuoti neapdraustus asmenis apsidrausti.

Individualaus mandato konstitucingumą užginčijo „Obamacare“ oponentai, teigdami, kad vyriausybė neturi teisės bausti savo piliečių už kažko nepirkimą. Tačiau Aukščiausiasis Teismas patvirtino mandatą 2012 m. Birželio 28 d. Teismas nustatė, kad bendros atsakomybės mokėjimas iš tikrųjų buvo tam tikra mokesčių rūšis, ir nustatė, kad individualus mandatas yra konstitucinis, nes vyriausybė turi teisę apmokestinti savo piliečius.

Po kelerių metų, 2017 m. Pabaigoje, buvo priimtas Mokesčių mažinimo ir darbo įstatymas, raginantis galutinai panaikinti individualaus mandato nuobaudą. Tai sukėlė dar vieną ieškinį - Teksasas prieš Azarą / JAV, kuris dabar vadinamas Kalifornija prieš Teksasą - kuriame 20 valstijų teigė, kad be individualios sankcijos už nuobaudą, visa ACA turėtų būti panaikinta (nuo to laiko sumažėjo iki 18 valstijų; Meinas o Viskonsinas pasitraukė iš teismo po to, kai 2019 m. pradžioje pareigas pradėjo eiti demokratų valdytojai).

2018 m. Gruodžio viduryje Teksaso federalinis teisėjas palaikė ieškovo valstybes ir nusprendė, kad visa ACA yra prieštaraujanti Konstitucijai. 2019 m. Gruodžio mėn. bylą atgal žemesnės instancijos teismui, kad tiksliai nustatytų, kurios ACA dalys turėtų būti panaikintos.

Aukščiausiasis teismas įsikišo ir sutiko išnagrinėti bylą, žodinius argumentus numatydamas 2020 m. Lapkričio 10 d., O nutarimą tikimasi iki 2021 m. Vidurio.

Kol kas niekas nepasikeitė - ACA išlieka žemės įstatymu ir panaikinta tik individualaus mandato nuobauda. Pats individualus įgaliojimas lieka galioti, nors ir be federalinės nuobaudos, taip pat darbdavio įgaliojimai ir visos ACA vartotojų apsaugos priemonės. Jei ACA galiausiai būtų panaikinta dėl Kalifornijos prieš Teksasą, darbdavio įgaliojimai ir darbdavio bendros atsakomybės nuostatos nebebūtų taikomos. Tačiau valstybiniai individualių mandatų įstatymai ir valstybiniai darbdavių mandatų įstatymai, tokie kaip Havajai, liktų galioti.

Mažieji darbdaviai

Nors mažosioms įmonėms nėra nustatytas darbdavio įgaliojimas, naudos sveikatai siūlymas yra geras būdas mažiems darbdaviams pritraukti ir išlaikyti talentingą darbo jėgą.

Taip pat žinomas kaip: sveikatos draudimo nuobauda, ​​sveikatos draudimo baudos mokestis, individualaus mandato nuobauda, ​​darbdavio mandato nuobauda, ​​bendros atsakomybės nuobauda.